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科技人才政策信息(2026年第4期)

本文转载自“锐科技”微信公众号


一、重要活动

◆新华社北京4月28日电 中共中央政治局4月28日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,坚定不移深化改革开放,推动科技自立自强、产业链自主可控,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,增强经济发展内生动力,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,努力实现“十五五”良好开局。(来源:新华网)

◆新华社北京4月29日电 中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。习近平强调,要强化应对自然灾害的科技支撑和法治保障。推动应急领域科技创新和产业创新,加强应急学科建设和人才培养,深入开展自然灾害基础研究,深化国际交流合作。健全应急领域法治体系,进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。(来源:新华网)

◆新华社上海4月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话。习近平强调,要加强统筹谋划和顶层设计,优化基础研究系统布局。坚持“四个面向”战略导向,进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域。强化国家科研机构、高水平研究型大学等引领作用,鼓励和规范发展新型研发机构,推动企业主导的产学研用深度融合,打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。加强基础学科建设,促进应用学科与基础学科协调发展。

习近平指出,要一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作,壮大基础研究人才队伍。遵循人才成长规律,提高教育质量,源源不断培养基础研究后备力量。优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养人才。坚持任务牵引、以老带新,大力扶持青年人才。弘扬科学家精神,加强科普宣传,激发青少年的想象力和探求欲,让投身基础研究成为更多青少年的人生追求。

习近平强调,要加强对基础研究的支持保障。逐步提高基础研究经费占比,形成多元化投入格局。体系化布局建设重大科技基础设施,建设智能化科研平台系统。健全符合基础研究特点的分类评价体系,改善基础研究人员的工作和生活条件,营造开放包容、宽容失败的创新环境。加强科研诚信建设。

习近平指出,要主动融入全球创新网络,深化基础研究国际交流合作,联合开展气候变化、能源环境、生命健康等重大科学问题攻关,积极参与全球科技治理。(来源:新华网)

二、科技人才政策

4月9日,国务院发布《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》。《方案》指出,完善人才服务保障体系。搭建出入境人员综合服务“一站式”平台,为外籍高层次人才、技术技能人才提供签证、工作许可、居留等便利服务。支持与共建“一带一路”国家合作建设联合实验室、院士专家工作站等创新平台,积极引进杰出人才。(来源:中国政府网)

4月21日,国务院发布《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》。《意见》指出,发布“高精尖缺”人才需求目录,接续实施专业技术人才知识更新工程。优化服务业相关学科专业布局,支持有条件的地方建设市域产教联合体、行业产教融合共同体。拓宽专业人才引进范围,推进海外人才一站式服务平台建设。(来源:中国政府网)

◆新华社北京4月22日电 中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》。《意见》指出,创新人才培养模式,优化能源管理、节能降碳领域相关学科专业设置和人才评价体系,完善相关职业标准,深化产教融合、科教融汇。强化政府部门、执法机构、企业事业单位等节能降碳相关人员专业能力培训。(来源:新华网)

4月10日,教育部等五部门发布《人工智能+教育行动计划》。《计划》指出,优化传统学科专业人才培养方案,指导高校开设人工智能交叉融合课程,丰富跨学科、跨专业课程群,培养复合型交叉人才。根据产业结构智能升级优化调整学科专业设置,新设一批适应新技术、新产业、新业态的学科专业。整合高水平研究型大学、科技领军企业、国家实验室等力量,深化学科交叉、产教融合、科教融汇,探索人工智能拔尖创新人才新模式。(来源:教育部网站)

4月9日,工业和信息化部办公厅 教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 金融监管总局办公厅 全国总工会办公厅发布《关于开展中小企业人才服务专项行动的通知》。《通知》指出,加大对中小企业引进国内高水平人才的支持力度,鼓励高层次和急需紧缺人才向中小企业流动、为中小企业服务。鼓励地方结合实际,将中小企业急需紧缺人才纳入人才引进目录,加大对人才落户、安家、住房、社会保障等方面的支持力度。支持中小企业通过实施股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等方式,提高中小企业对从事科技创新及成果转化关键人才的薪酬竞争力。支持大中小企业联合共建重点实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心等,通过平台载体建设与协同创新吸引、留住人才。搭建职业发展平台和创新科研平台,支持符合条件的专精特新“小巨人”企业备案设立博士后科研工作站,留住人才、用好人才。(来源:工业和信息化部网站)

三、地方科技人才工作

4月2日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布《关于促进广西高新技术产业开发区高质量发展的若干措施》。《措施》指出,支持高新区企业与高校共建共管产业学院(含本科高校现代产业学院)。支持高新区搭建国际化引才育才平台,开展高层次创新人才引进培育。对高新区内符合条件的创新创业人才(团队),市、县人民政府及有关部门依法在户籍、居住证、住房保障、医疗服务、子女教育、配偶就业等方面提供便利条件。(来源:广西壮族自治区人民政府网站)

43日,山西省人民政府发布山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。《纲要》指出,实施新时代人才强省战略,坚持人才“引留用”并举,激励推动科技人才跃级提升。发挥“三晋英才”计划带动作用,精准引育顶尖人才,精心培育领军人才,大力储备青年人才,培养造就更多高技能人才。完善高层次人才、急需紧缺人才、产业领军人才等引进“绿色通道”,加大卓越工程师培养力度。深化产业工人队伍建设改革,建设一流产业技术工人队伍。(来源:山西省人民政府网站)

43日,吉林省人民政府印发《吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出,实施“长白英才计划”,持续壮大省级人才“第一方阵”。实施青年科技人才阶梯培养工程、博士研究生托举工程、卓越工程师产学研协同培养项目、高技能领军人才培育计划,强化拔尖创新人才能力培养,加强工程硕博士联合培养。强化人才激励,完善人才评价体系。建设“长春人才创新港”,构建国家级高水平人才集聚平台。加强在吉留学人才服务。支持服务重点产业的“高等研究院+高校研究中心+企业实践基地”发展布局,打造产教融合、科教融汇新样板。(来源:吉林省人民政府网站)

◆4月3日,甘肃省人民政府办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案的通知》。《通知》指出,落实人才支持政策,优化人才评价机制。指导高等院校加强相关学科专业建设,支持企业、高等院校、科研院所等推动科技成果产业化。探索将信用评价、激励、惩戒、修复等信用制度融入场景建设,降低制度性交易成本。支持有条件的地区扶持培育有关中介组织,提升专业服务供给水平。(来源:甘肃省人民政府网站)

4月8日,北京市人民政府发布《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出,深入推进教育科技人才一体发展。支持高校院所以现实科研任务组织教学活动,统筹整合项目、平台、团队,实现科研成果产出与人才培养引进协同推进。率先建设一批以重大任务为导向的产学研育人共同体,推进生命科学、集成电路等领域国家学院和卓越工程师学院建设,建好中关村学院,推动新型研发机构强化前沿领域人才培养,完善北京实验室、高精尖创新中心等高校创新平台育人功能,形成更具引领性、示范性的育人载体矩阵。提升战略科学家人财物资源调配自主权,在重大科技战略规划布局中充分吸纳科学家意见,为科学家提供宽广创新舞台。扩大对青年科技人才的早期支持,提升重大科研项目中首次获得资助的青年科研人员比例,支持有条件的企业设立超常规、长周期青年创新基金,鼓励青年科学家勇闯“无人区”。(来源:北京市人民政府网站)

48日,山东省人民政府发布《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出,建立战略科学家快速发现引进落地机制,优化顶尖人才引进“一事一议”实施机制,深化领军人才“筑峰计划”。优化提升泰山、齐鲁人才工程,建立关键核心技术攻关人才跨单位调配机制,吸引集聚一流科技领军人才和创新团队。加快引进急需紧缺海外人才。健全颠覆性创新人才早期发现、精准识别、培养支持机制,建立青年科学家培育库,加强博士后全链条培育。推行“市场认定、政府认账”,深化“按薪定才”等市场化评价机制,赋予企业人才评价认定自主权。完善教育科技人才产业协同工作机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹和评价联动。推进人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合发展,深化具身智能、脑机接口、工业母机、高端软件、商业航天等关键新兴领域“四链”融合赋能机制。推进高校院所与企业双向建设“需求牵引、资源共享”的研发机构。开展“百校万企万师双进”行动,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,推进校院企高层次人才互聘共用。(来源:山东省人民政府网站)

4月10日,湖南省人民政府办公厅发布十五五时期支持湘西自治州高质量发展的若干政策措施》。《措施》指出,加大对湘西自治州“西部之光”访问学者、省派科技特派员、“三区”科技人才等选派力度,支持省内高校、科研院所按产业类别组建团队,到湘西自治州开展科技成果转化和创新创业。(来源:湖南省人民政府网站)

4月17日,湖北省人民政府发布《湖北省民营经济发展促进办法》。《办法》指出,县级以上人民政府及其有关部门应当强化人才和用工需求保障,畅通人才向民营经济组织流动渠道,健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制,将民营经济组织引进、培养的高层次和紧缺人才纳入政府人才政策体系,按照国家和本省有关规定在住房、落户、医疗保障、职称评审、子女入学、配偶就业、申报享受政府特殊津贴等方面提供支持。(湖北省人民政府网站)

4月17日,黑龙江省人民政府办公厅发布《黑龙江省支持智能机器人产业发展若干政策措施》。《措施》指出,通过省级人才计划对智能机器人领域科技创新领军人才团队予以支持,设立评审单独赛道,保证高层次人才队伍实现可持续发展。通过省自然科学基金项目支持智能机器人领域青年科技人员开展创新研究,培育打造优秀科研团队。鼓励省内各类院校优化智能机器人相关课程设置,鼓励企业与高校共建产教融合实训基地,定向培养兼具专业技术能力与综合素养的专业人才。聚焦智能机器人相关领域,举办专业化、前沿化、国际化的智能机器人技能大赛等活动,以赛引才,以才促产。(来源:黑龙江省人民政府网站)

4月22日,广东省人民政府办公厅发布《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》。《方案》指出,实施人工智能人才培养“天玑计划”,加强高校“人工智能+”学科建设,推动教育模式向能力培养转变,培育更多面向未来的人工智能创新人才。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人工智能人才评价机制,将符合条件的人才纳入广东省高层次人才认定范围,按规定享受相应人才引进扶持政策。支持将港澳及海外人工智能人才纳入人才引进绿色通道,提供便利化停居留、创业服务。鼓励高校、职业院校设置“人工智能+”交叉学科,精准培育兼具前沿技术素养与产业实践经验的复合型人才。(来源:广东省人民政府网站)

4月30日,重庆市人民政府发布《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案(2026—2030年)》。《方案》指出,全面推广“教育+人才+科创+产业”模式,提质发展环大学创新创业生态圈,加快建设“模力高地”人工智能创新孵化生态社区。完善高水平研究型大学科技创新体系,提升教育部重庆高等研究院等融合创新平台效能。优化重大科技创新组织机制,推行“揭榜挂帅”等项目组织方式。加力实施“渝跃行动”和“新重庆引才计划”,加快集聚海外战略科学家、科技领军人才,完善新重庆人才服务等支持保障体系。探索职务科技成果权属制度改革,全面推行职务科技成果单列管理。(来源:重庆市人民政府网站)

来源:科技部人才中心