科技人才政策信息(2026年第2期)
本文转载自“锐科技”微信公众号
一、重要活动
◆新华社北京2月9日电 9日上午,习近平总书记在位于北京亦庄的国家信创园考察科技创新工作,走进展厅察看人工智能、机器人等科技创新成果展示,并同科研人员和科技企业负责人代表亲切交流。习近平说,建设社会主义现代化强国,关键在科技自立自强。要充分发挥我们国家集中力量办大事的优势,把各种优质要素集合起来攻关,加快解决突出短板问题,实现我们的战略目标。(来源:新华网)
◆新华社北京2月27日电 中共中央政治局2月27日召开会议,讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案稿和审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调,要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场,加紧培育壮大新动能,加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革,进一步扩大高水平对外开放,扎实推进乡村全面振兴,推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生,加快推动全面绿色转型,加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设,牢固树立和践行正确政绩观。(来源:新华网)
二、科技人才政策
◆新华社北京2月3日电 中共中央国务院发布《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》。《意见》指出,统筹科技创新平台基地建设,加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用,培育壮大农业领域科技领军企业。深化农业科研院所改革。推进基层农技推广体系改革与建设,推动农业科技成果进村入户。深化涉农高校教育教学改革,以需求为导向加快新农科建设,推动涉农专业人才定向培养。(来源:新华网)
◆2月9日,国务院发布《中华人民共和国自然保护区条例》。《条例》指出,国家鼓励和支持自然保护区相关科学技术研究开发和应用推广,加强自然保护区相关专业人才培养,强化科技创新对自然保护区建设的支撑作用。(来源:中央人民政府网站)
◆2月14日,国务院发布中华人民共和国国务院令 第831号《供水条例》。《条例》指出,国家鼓励和支持供水科学技术研究开发、成果转化、推广应用,加强供水人才培养,促进供水科学技术进步,提升供水工作的自动化、数字化、智能化水平。(来源:中央人民政府网站)
◆2月5日,工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》。《方案》指出,发挥国家卓越工程师实践基地作用,定制化培养中药工业技能人才和产业急需复合型人才。鼓励中医药院校、中药工业企业合作建立中药产业人才传承培训基地,支持各地方、行业协会等举办中药技术创新与技能大赛。支持普通高校、职业学校加强相关学科专业建设,促进多学科交叉创新人才、团队培养。(来源:工业和信息化部网站)
◆2月6日,科学技术部发布科技部令第24号,修订《科学技术活动违规行为调查处理规定》。《规定》指出,科学技术人员的违规行为包括以下情形:不履行科学技术活动任务书、合同等约定的主要义务,影响科学技术活动正常开展;在科学技术活动的申报、评审、实施、验收、监督检查和评估评价等活动中弄虚作假;夸大研究基础、学术价值或科技成果的技术价值、社会经济效益,隐瞒技术风险,造成负面影响或财政资金损失;未按规定及时报告科学技术活动中的重大事项;人才计划入选者、重大科技项目负责人在支持期内、聘期内或项目执行期内擅自变更工作单位;违反回避要求,隐瞒利害关系;在科学技术活动的申报、评审、实施、验收、监督检查和评估评价等活动中组织、实施、接受、协助请托;擅自降低科学技术活动任务书、合同约定的目标任务要求;提交有关科学技术活动实施周期外成果、不相关成果或虚假成果;抄袭、剽窃、篡改他人科技成果;滥用人工智能等手段编造科学技术活动相关资料、成果;不配合科学技术活动监督检查、评估评价等工作,不整改、虚假整改或整改未达到要求;其他科学技术活动违规行为。(来源:科学技术部网站)
◆2月10日,工业和信息化部、科技部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家知识产权局发布《科技服务业标准体系建设指南(2025版)》。《指南》指出,健全人才队伍,支持相关标准化技术组织和专业机构等开展培训,提升标准化从业人员能力。深化国际合作,支持和鼓励科技服务机构深度参与国际标准化活动,推动国内国际协同发展。(来源:工业和信息化部网站)
◆2月12日,教育部发布《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》。《意见》指出,利用大数据和人工智能精准预测关键领域人才培养供需情况,为专业动态调整提供科学依据。探索建立新专业增设快速响应通道,面向新兴产业和未来产业,重点增设低空经济、人工智能、高端装备、城市更新、民生紧缺等领域新专业。鼓励和支持地方因地制宜设置区域特色专业。鼓励校企联合开发、申报国家专业教学标准,特色鲜明的专业可以括号形式冠以学校、企业或地区名称。及时将典型的工作场景、生产装备、工艺文件、施工方案、操作规范等转化为课程和教材内容,推动专业教学与技术发展同频同步。(来源:教育部网站)
三、地方科技人才工作
◆2月4日,广东省人民政府办公厅发布《广东省加快数字社会高质量建设实施意见》。《意见》指出,加强数据要素学科专业建设,构建多层次数字人才培养体系。持续优化新职业体系,在人工智能训练、数据标注、数字孪生等领域探索建立新职业标准。积极引进高端、复合型数字人才,探索建立人才流动机制,鼓励通过项目合作、共建平台等方式,推动欠发达地区人才资源的可持续支撑,实现区域人才均衡化协同发展。(来源:广东省人民政府网站)
◆2月6日,江西省人民政府办公厅印发《江西省加快培育高新技术企业的若干措施》。《措施》指出,构建适应企业人才需求的全链条服务体系,形成引才、育才、优才的良好生态。通过专业赛事、“研发飞地”“科技副总”等多样化政策,帮扶企业及时引进高层次研发领军人才及高技能复合型人才。引导高校、科研院所与高新技术企业开展“订单式”人才培养。符合条件的企业人才,在申报“赣鄱英才”“赣鄱俊才”计划时,可直接进入会议评审环节。鼓励各地对就职于企业的高层次人才制定个性化的人才优待政策。(来源:江西省人民政府网站)
◆2月10日,浙江省人民政府发布《关于修改〈浙江省科学技术奖励办法〉的决定》。《决定》指出,科学技术奖励应当坚持战略导向,服务浙江发展,强化政策激励,引导人才发展,聚焦重点发展领域,鼓励开放合作,促进重大技术创新和科学技术成果推广应用,推动经济社会高质量发展。分类、分级评价标准应当坚持定性与定量相结合,明确成果先进性和经济效益、社会效益、生态环境效益的具体评价内容和指标。技术发明奖、科学技术进步奖的评价内容和指标应当以成果应用推广为导向,可以按照省有关规定适当向企业牵头项目倾斜。(来源:浙江省人民政府网站)
◆2月11日,北京市人民政府发布《2026年市政府工作报告重点任务清单》。《清单》指出,加快建设中关村学院、卓越工程师学院、首都医学科学创新中心等新型育人载体,支持在京高校开展国家学院建设试点。构建青年友好型政策体系,加大青年人才普惠性支持力度,实施住房保障、创业服务等十条支持措施,建设青年人才创新创业生态区。开展教育科技人才一体发展“揭榜挂帅”工作,围绕基础研究、企业创新、成果转化等领域布局20项试点任务。做优国际人才创新创业一站式服务平台,推进人才服务生态伙伴计划,提升外籍人才在京工作生活便利度。(来源:北京市人民政府网站)
◆2月12日,河北省人民政府办公厅发布《2026年河北省营商环境优化提升行动方案》。《方案》指出,实施“企才心贴心”人才支撑行动,发布重点产业人才需求目录,建立产业人才精准对接机制,开展“周末专家河北行”“冀才高校行”等系列活动,搭建引才聚才平台。对接产业发展需求,优化高校学科专业设置,鼓励校企联合培养专业人才、技能人才,探索利用头部企业资源培养急需紧缺技能人才,新建3家以上行业产教融合共同体,推动在雄安新区设立国家人工智能人力资源应用(中试)基地。深入开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作。(来源:河北省人民政府网站)
◆2月13日,吉林省人民政府办公厅发布《吉林省持续优化营商环境2026年重点行动方案》。《方案》指出,建设集涉外政务服务和“管家式”社会化服务于一体的省级移民事务服务中心,推出海外人才、引资引智、跨境文旅、出入交流、生活融入“五个一件事”集成服务。支持企业牵头承担国家和省级重大技术攻关任务,推动科研院校重点科研基础设施和创新平台向企业开放共享。做好“科创专员”“产业教授”选派工作,强化政策协同配合,畅通企业和高校院所人才交流通道。(来源:吉林省人民政府网站)
◆2月14日,黑龙江省人民政府办公厅发布《黑龙江省支持生物制造产业高质量发展若干政策措施》。《措施》指出,鼓励高校加强生物制造相关学科专业建设,深化产教融合,培养生物制造领域高素质技术技能人才。持续畅通引才“绿色通道”,支持引进高层次人才、急需紧缺科技人才和科研团队,按有关规定享受人才安居等政策。支持高校、科研院所等事业单位科研人员通过兼职创新、在职创办企业等形式到企业开展科技创新和成果转化工作,其取得的工作业绩可作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励的重要依据。(来源:黑龙江省人民政府网站)
◆2月14日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布《以产业为牵引一体推进教育科技人才发展的若干措施》。《措施》指出,柔性引进的高端人才,享受自治区相应高层次人才认定待遇,可视业绩贡献给予科研立项、成果转化等支持。实施企业高校院所联合引才专项,支持重点产业领域企业联合自治区本级相关高校、科研院所靶向引进理工科青年博士人才。兼职创新、在职创办企业人员可在兼职单位或者创办的企业申报职称。到企业兼职创新的人员,与企业职工同等享有获取报酬、奖金、股权激励的权利。兼职人员取得的职务科技成果转化收益按贡献率进行分配,对解决重大技术难题的突出贡献者,实行“一事一议”特殊评价。(来源:广西壮族自治区人民政府网站)
◆2月14日,重庆市人民政府发布《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出,集中资源布局建设一批新兴交叉学科,支持重庆大学、西南大学等打造学科交叉中心、前沿技术交叉研究院。健全校企人才“双聘双用”机制,鼓励高校教师进企业担任“科技副总”,企业工程师进高校担任“产业副院长”,畅通科研人员在院企、校企之间流动的渠道。探索建立教育科技人才统筹管理机制,强化有组织科研,一体布局重大创新平台、重大科技攻关、高层次人才引育。深入开展职务科技成果单列管理改革,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,探索职务科技成果通过许可方式授权中小微企业使用。(来源:重庆市人民政府网站)
◆2月24日,海南省人民政府办公厅发布《海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年)》。《方案》指出,引进海内外算法研发、大模型应用等领域高端人才和团队,鼓励以“候鸟专家”、柔性引进等方式集聚智力资源,充分利用博鳌亚洲论坛等国际平台,举办人工智能主题论坛和技术交流活动,强化人工智能高端人才招引。推动省内高校和职业院校优化人工智能专业设置,依托龙头企业和重点园区建设实训基地,开展模型应用、案例教学等专项培训。(来源:海南省人民政府网站)
◆2月24日,内蒙古自治区人民政府发布《2026年自治区国民经济和社会发展计划》。《计划》指出,统筹推进教育科技人才一体发展。加快内蒙古大学“双一流”建设和部区合建。支持生态学、草学等申报国家一流学科。聚焦重点产业深化产教融合,推进高水平职业教育建设。推动教育部内蒙古高等研究院实体化运行。完善经费管理机制,赋予科研单位和科技人员更大自主权。加强知识产权创造、保护、运用,实施高价值专利培育行动,组建特色优势产业专利池。(来源:内蒙古自治区人民政府网站)
◆2月24日,辽宁省人民政府印发《辽宁省促进经济向新向好若干政策举措》。《举措》指出,充分发挥“两城一园”科创资源集聚优势,建设综合孵化器,吸引集聚高水平的科创平台、人才团队、中介服务机构、技术经理人队伍和投融资机构,加快科技成果落地转化。鼓励地方政府联合高校院所,围绕本地特色产业领域,聚力打造产业领域聚焦、专业能力凸显、示范效应明显的高质量专业孵化器。(来源:辽宁省人民政府网站)
◆2月25日,安徽省人民政府发布《关于巩固拓展经济稳中向好势头若干政策举措》。《举措》指出,开展技能人才聚集区域和行业工资集体协商,引导企业合理确定技能人才薪酬水平。聚焦重大产业项目建设和人才团队招引,依托省新质生产力投资平台完成投资20亿元左右。统筹财政资金10亿元支持实施省级科技创新攻坚计划项目100个以上,由企业牵头或参与项目不低于90%。继续设立基础研究专项资金,推动实施基础研究项目700个以上。聚焦“3+N”科创引领高地等前沿交叉领域,实施一批颠覆性技术项目。(来源:安徽省人民政府网站)
◆2月25日,福建省科学技术厅等七部门发布《关于深化完善科技特派员制度 助力科技赋能乡村振兴发展行动方案》。《方案》指出,完善由科技特派员、科技小院专家、基层农技推广人员等组成的现代农业科技服务推广体系。鼓励乡土农业科技人才与科技特派员开展抱团式服务。支持各地通过共同持股(合作创业)、收益分成(技术转移转化)、联合投入(各取所需)等方式建立科技特派员与农业经营主体利益共同体。(来源:福建省科学技术厅网站)
◆2月26日,天津市人民政府发布《关于推进“站产城”融合发展的意见》。《意见》指出,促进科技成果转化,畅通人流、物流、资金流、信息流等各类资源要素流动,推动京津冀技术转移转化体系互联互通,用好政府引导基金,加速京冀科技成果落地转化。引聚各类人才,支持重点片区建设留学人员创业园,推动京津冀人才职业资格等资质互认共享,畅通京津冀人才流动渠道,开展特色化、差异化人才服务。(来源:天津市人民政府网站)
◆2月26日,中共山东省委 山东省人民政府印发《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》。《措施》指出,对重点用人单位引进顶尖人才,实行“直通车”快速引进落地机制,支持高校院所优先与企业联合引进。实施新兴领域学科专业超常规建设行动,推进人工智能学院、集成电路学院、量子技术学院布局,实施本硕博贯通培养。从高校院所按规定选派专家到企业兼职担任“科技副总”“首席科学家”,申报人才政策不受户籍、社保所在地影响。支持高校院所设置流动岗位吸引企业技术人员开展“双创”活动。推行“市场认定、行业认可、政府认账”人才分类认定机制。对企业给付薪酬或获得市场化投资达到一定标准的产业人才,简化评审程序给予人才工程项目支持。对企业引进外籍专业技术人才,符合条件的根据薪酬标准给予支持。对海外高层次人才或优秀博士来鲁创新创业的,给予一定期限择业期生活补助。(来源:山东省人民政府网站)
(来源:科技部人才中心)
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