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科技人才政策信息(2026年第7期)

本文转载自“锐科技”微信公众号


一、重要活动

新华社北京71日电 庆祝中国共产党成立105周年大会71日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“七一勋章”获得者颁授勋章并发表重要讲话。习近平强调青年是实现中华民族伟大复兴的生力军。全党要重视青年、关心青年、支持青年,为青年成长成才创造条件。新时代中国青年要坚定不移听党话、跟党走,树立远大志向,勇担时代重任,在新征程上跑好历史接力赛,用青春铺路、让理想闪光。(来源:新华网)

新华社北京78日电 国家科学技术奖励大会、中国科学院第二十二次院士大会和中国工程院第十八次院士大会、中国科学技术协会第十一次全国代表大会8日上午在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会,为国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话。习近平指出,党的十八大以来,党中央把科技创新摆在现代化建设突出位置,系统擘画科技强国建设蓝图,深入推动实施创新驱动发展战略,全面深化科技体制改革,推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变,成为创新力上升最快的国家之一。

习近平强调,新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局。我们要适应新形势新要求,采取更加有力的措施,切实解决我国科技发展中存在的问题,全力抓好党中央关于科技事业各项部署的落实。

习近平指出,要增强科技创新体系化攻关能力,提升国家创新体系整体效能。坚持“四个面向”战略导向,进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹。完善国家重大科技创新任务部署和组织实施机制,强化科研基础条件自主保障。优化国家战略科技力量功能定位和布局,推动任务协同、资源共享、优势互补。加强对各层级科技工作的统筹指导,形成央地协同、区域联动的制度安排。

习近平强调,要推动科技创新和产业创新深度融合,打通科技加速向现实生产力转化的通道。科技创新要突出应用导向,产业创新要提出科学问题。加强国家技术转移体系建设,打造多元化应用场景和高水平产业集群,促进自主研发技术产品推广应用和迭代升级。完善知识产权保护制度。构建同科技创新相适应的科技金融体制。

习近平指出,科学的未来在青年,要优化科教协同育人机制,大力培养优秀青年科技人才。加大对科研人员支持力度,帮助解决实际困难,让他们潜心钻研、安身安心安业。注重挖掘和培养青少年兴趣特长、科学素养、实验能力,吸引更多具有科研潜质的青少年立志投身科技事业。

习近平强调,要提高科技创新投入效能,实现投入规模增加与效能提升的统一。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全重大科技任务央地投入共担机制。改进科技计划管理,加强科技项目监督检查和绩效评估。引导企业增加研发投入,调动更多社会力量支持科技创新。

习近平指出,要深化科技评价改革,用好科技评价指挥棒。项目评审、机构评估、人才评价都要强化创新能力、质量、实效、贡献导向。加快“破四唯”,持续深化科教界“帽子”治理。大力弘扬科学家精神,加强科研诚信建设,营造风清气正的科研生态。

习近平强调,要加强科技伦理和安全治理,推动科技向上向善、安全可控、造福人民。完善政策制度、法律法规和治理规范,健全多方参与、协同共治的体制机制。明确重点领域伦理标准和指引,加强科技安全风险研判、监测预警和应急响应。深度参与全球科技治理,广泛宣介中国主张和中国方案。

习近平指出,推动我国科技事业欣欣向荣,需要全党全社会共同努力。各级党委和政府要把科技工作摆上重要日程,树立和践行正确政绩观,真抓实干,久久为功,不断抓出新成效。中国科学院、中国工程院要团结全国科技界把握新一轮科技革命方向,勇攀世界科学高峰。中国科协要坚持探索创新,尽心尽力为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。

习近平表示,希望两院院士珍视荣誉、不懈奋斗,在开拓科技前沿、担纲重大任务、培育青年人才、践行科学家精神方面发挥示范引领作用。希望广大科技工作者发扬服务国家、造福人民的优良传统,为建设科技强国多立新功。(来源:新华网)

新华社上海717日电 717日上午,国家主席习近平在上海世界会客厅出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话。习近平指出,当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期,既蕴含巨大机遇,也面临治理挑战。人类不得不直面时代之问:当机器开始思考,人类如何与之相处?当算法参与决策,安全如何保障?当技术挑战伦理,治理如何跟上?当鸿沟不断拉大,普惠如何实现?中方认为,各国应当秉持以人为本、向上向善理念,让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源,携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。

习近平强调,今年是中国“十五五”开局之年。“十五五”规划为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图,也为国际社会提供机遇清单。近年来,中国坚持有效市场和有为政府相结合,加强人工智能科技创新,积极推进“人工智能+”行动,培育各类主体共生共荣的健康生态,智能经济核心产业规模已经超过万亿元人民币,“中国智造”已成为中国式现代化的又一亮丽名片。同时,中国坚持发展和安全并重,不断完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则,确保人工智能安全、可靠、可控。作为负责任大国,中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者,源源不断贡献中国方案。(来源:新华网)

新华社北京730日电 724日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调,当前我国经济运行也面临一些困难挑战,要坚定信心、攻坚克难,推动高质量发展行稳致远。下半年,要增强宏观政策效能,重点做好挖掘内需潜力、推动科技创新和产业创新深度融合、全面深化改革、扩大高水平对外开放、有力有效保障和改善民生、持续化解重点领域风险等工作。(来源:新华网)

二、科技人才政策

新华社北京78日电 中共中央、国务院发布《关于2025年度国家科学技术奖励的决定》。《决定》提出,党中央号召,全国科技工作者要向国家最高科学技术奖获奖者及全体获奖人员学习,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锚定科技强国建设目标,坚持“四个面向”,大力弘扬科学家精神,抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生新质生产力,以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。(来源:新华网)

73日,国务院发布《美丽中国建设“十五五”规划》。《规划》指出,系统布局国家科技重大项目,强化基础科学研究和关键核心技术攻关。加快生态环境科技成果转化应用,健全生态环境科普体系。推进生态环境相关学科专业发展,培育国家级科技创新平台,建设美丽中国高端智库。加强生态环境科技创新人才和高层次人才培育。强化基层监测、执法、应急等人才队伍和能力建设,升级实训体系,开展执法大练兵。(来源:中国政府网)

79日,国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》。《方案》指出,聚焦碳达峰碳中和关键领域,布局具有前瞻性、战略性的国家重大前沿科技项目,开展关键核心技术攻关和科学研究,深化相关领域基础研究国际交流合作。依托国家绿色技术交易中心,加快节能降碳科技创新成果转化和推广应用。强化绿色低碳领域知识产权保护。加强碳达峰碳中和相关领域专业人才培养和教育培训,优化相关学科专业设置,完善核心知识体系,丰富教学资源,深化产教融合、科教融汇,扩大专业人才供给。(来源:中国政府网)

713日,国务院发布《国民健康“十五五”规划》。《规划》指出,加快培养一批卫生健康领域战略科学家、领军人才和高水平创新团队。实施医学高层次人才计划。加强医防管交叉复合型战略人才培养,提升应对突发公共卫生事件的科学决策和处置能力。实施公共卫生人才培养支持项目,培育一批公共卫生战略人才。实施中医药特色人才培养工程(岐黄工程),培养一批中西医结合高层次人才和西学中骨干人才。完善卫生健康科技创新体系,优化科技创新平台与基地布局,培育国家战略科技力量,提升高水平医疗卫生机构科研能力。(来源:中国政府网)

723日,国家中医药管理局、国家发展和改革委员会发布《中医药振兴发展“十五五”规划》。《规划》指出,推动中医药人员参与家庭医生签约服务,支持地方实施“县管乡用”“乡聘村用”等人才使用模式,落实基层人员职称评审“定向评价、定向使用”等政策,引导人才向基层流动。健全符合中医药特点的人才评价体系,探索建立以准入考试为基础、覆盖中医师成长全周期的评价体系。培育选树国医大师、全国名中医,营造有利于人才成长的良好环境。(来源:国家中医药管理局网站)

三、地方科技人才工作

72日,广西壮族自治区卫生健康委、自治区工业和信息化厅发布《广西健康产业发展行动计划(20262028年)》。《计划》指出,支持企业联合科研院所、高校围绕新产品研发,建设自治区工业和信息化厅企业技术中心、广西产业技术工程化中心、广西技术创新中心、新型研发机构等厅局级、自治区级科技创新平台。适应健康产业发展,支持高校优化学科专业结构,加强职业技能培训,培养健康产业高水平、应用型人才。(来源:广西壮族自治区人民政府网站)

73日,北京市经济和信息化局、北京市教育委员会联合发布《北京市推动高精尖产业深化产教融合行动方案(20262028年)》。《方案》指出,积极推进以产带教,支持企业、产业创新平台等联合高校共建实验室,推动校企人才共同开展技术攻关、产品研发等,重点培养研究型产业人才;支持企业联合高校共建产业学院、产业培训机构等,面向高校学生和企业职工开展订单式、项目制、学徒制培养,培育技能应用型产业人才;支持企业开放生产线、中试线等真实场景,面向高校学生开展实习实训,培育工艺优化、工程实践等一线实操型产业人才。支持企业技术骨干、高级工程师等担任产业导师,参与课程设计、项目带教和“微专业”“微课堂”等教学环节,推动企业技术标准、工艺流程和产品案例进课堂;支持高校教师、科研团队专家到企业担任产业副总,参与工艺优化、技术研发和产品开发等工程实践。对参与校企合作的企业技术人员,鼓励企业在职称晋升、人才推荐等方面予以优先考虑。(来源:北京市人民政府网站)

77日,宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《自治区制造业高质量发展实施方案(20262027年)》。《方案》指出,深化人才评价、收入分配等改革,支持企业引进高层次人才与科创团队。引导园区、企业设立博士后创新实践基地、科研工作站,支持企业与高校每年建设卓越工程师实践基地23个。推动区内高校、科研院所、企业与区外高校对接,在人才引育、学科共建、科研创新、项目转化等方面深度合作。(来源:宁夏回族自治区人民政府网站)

78日,河南省人民政府发布《关于推进服务业扩能提质的实施意见》。《意见》指出,鼓励发展人力资源管理咨询、人才测评等高附加值业态。发布“高精尖缺”人才需求目录。发挥国家级人力资源服务产业园区辐射带动作用。深化跨区域人力资源交流合作,完善与劳务输入地对接机制。(来源:河南省人民政府网站)

710日,重庆市人民政府办公厅发布《重庆市提升境外人员来渝服务便利化水平加快打造国际化环境三年行动计划》。《计划》指出,持续打造“留学重庆”品牌,推进来华留学英语授课专业培育、一流课程建设和国情教育课程建设,打造“渝见中国”“丝路项目”等项目。优化境外“高精尖缺”人才认定标准,持续提升境外人员来渝工作“一件事”服务质效,鼓励招才引智活动开设国际人才专区,优化境外人员薪酬所得购汇及汇出便利化措施。(来源:重庆市人民政府网站)

716日,山西省人民政府办公厅发布《山西省服务业扩能提质行动方案(20262030年)》。《方案》指出,深化职业教育与高等教育改革,从产业需求出发培养复合型、应用型、技能型人才。发布“高精尖缺”人才需求目录。推进产教融合实训基地建设。以“技能照亮前程”专项行动为牵引,围绕新质生产力培育、民生急需紧缺领域,分行业持续开展大规模职业技能提升培训。(来源:山西省人民政府网站)

721日,吉林省人民政府办公厅发布《吉林省推进服务业扩能提质实施方案》。《方案》指出,优化服务业相关学科专业布局,完善人才引育、评价、激励机制。升级中国长春人力资源服务产业园,重点打造面向制造业、现代农业、文旅康养的人力资源服务平台。(来源:吉林省人民政府网站)

724日,青海省人民政府发布《青海省实施就业优先战略“十五五”规划》。《规划》指出,扩大各领域高技能人才与专业技术人才职称评聘横向贯通规模,推动享受同等待遇。开发符合产业特点的专项职业能力,加强规范化考核。加强创业培训、孵化、服务、赛事活动支持,分类推进“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”等模式。建立重点创业项目库,强化全周期扶持与闭环孵化,提升项目落地成效。(来源:青海省人民政府网站)

728日,云南省人民政府发布《关于推进服务业扩能提质的实施意见》。《意见》指出,加快发展人力资源管理咨询、人力资源测评、猎头等高附加值业态,拓展人才引进、劳务协作、技能培训等业务。深入开展“一带一路”人力资源服务行动。拓宽专业人才引进范围,支持高层次、紧缺人才申报“兴滇英才支持计划”。(来源:云南省人民政府网站)

730日,上海市人民政府发布《上海市卫生健康发展“十五五”规划》。《规划》指出,深化医教协同,完善医疗卫生人才培养供需平衡机制。依托国家和我市各级各类人才计划,做好领军、拔尖、青年等卫生健康各层次人才培养。培育中医药领域的大师和战略科学家。将中医师承教育贯穿人才培养全过程,构建多层次中医药现代传承型人才培养新模式。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。(来源:上海市人民政府网站)

730日,天津市人民政府办公厅发布《2026年天津市推进营商环境提质升级行动计划》。《计划》指出,深入实施“海河英才”行动计划,搭建重点用人单位引才平台,发布制造业新质生产力人才需求目录,强化高层次数字人才引进工作。发挥高等学校“校企联聘”、“双导师制”等引才用才机制作用,实现校企人才双向流动。(来源:天津市人民政府网站)


(来源:科技部人才中心)